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OHSAS18001認證咨詢---澳大利亞職業健康安全印記

澳大利亞人口總量不大,政府非常關注每年的職業健康安全事故,高度重視職業健康安全管理,并賦予了勞保局相當的權限,特別是其煤炭安全管理水平在全世界具有領先水平。

澳大利亞注重健康安全法規的宣傳實效。澳大利亞國民整體法制意識較強,素質較高。政府很少在車站等人員密集場所地進行規模宏大的安全法規宣傳,他們不圖轟轟烈烈的宣傳形式,不圖規模宏大的場面,最常用的方式是直接向雇主和工人進行面對面宣傳,在公共場所反復張貼法規關鍵語,告知國民違反法規可能會受到處罰,甚至被起訴追究法律責任,違規者可能承擔損失,直至終生殘疾、失去生命等。澳大利亞的法規宣傳,正是靠這種日常潛移默化達到預期的效果,全民安全意識在潛移默化中得到了提高,建立在這種背景下的公司安全文化也就理所當然得到了廣泛弘揚。

澳大利亞健康安全管理注重實效。一部再好的法律法規,無論如何嚴謹,宣傳得再好,若不認真執行,如同一紙空文。澳大利亞同行在職業健康安全管理上的嚴格、較真精神值得我們學習和借鑒。表現為,勞保局檢查人員認真負責,嚴格執法,運作透明;安全專家敬業細致,嚴謹專業,定期檢查;雇主知法守法,接受監督,主動投入;公司雇員遵章守紀,全員參與,拒絕違章;產品供應商誠信守約,保質保量,不敢造假;安全服務機構(其中有部分是政府撥款)及時周到,定點追蹤,準確可靠;三級安全培訓管理機制健全,內容明確,令人信服。

澳大利亞對健康安全檢查人員的專業素質有特定要求。檢查人員需要具備一定的專業技能和經驗,這是比我們的監督管理人員占明顯優勢的地方。我們的人員不缺少法律知識,而缺少的是現場管理經驗,缺少的是安全專業技能,對現場存在的安全危險因素發現不夠,對檢查過程中提出的問題不夠準確等。

澳大利亞注意在職業健康安全管理中發揮專家組作用。他們對專家組授予了較大的權限,專家組可以進入公司進行健康安全檢查,并可要求公司和雇主進行整改。他們的監督權限與勞保局檢查人員的幾乎毫無差別,區別僅在于沒有行政處罰權

澳大利亞工會在職業健康安全中的作用也非常強大。正是工會的強有力作用,使得澳洲職業健康安全處于更加透明的狀態。工會組織的主動介入,成為雇主、雇員、供應商之間互相制約的重要因素。工會不僅為雇員爭取職業健康安全的合法權益,還對雇主和供應商起到一定的制約作用。一個公司倘若出現嚴重的職業傷亡事故,工會可以號召全國抵制其產品,斷絕其市場經營,促使公司改善內部安全狀況,遵守職業健康安全法規。

澳大利亞職業健康安全研究機構作用非常明顯。由于該研究機構是政府撥款,不存在經濟利益問題,機構著重研究解決產業活動過程中遇到的各類問題。這些問題的解決,進一步促進了產業過程中安全穩定度的提高。

澳大利亞具有成熟的職業健康安全風險評估機制。雇主必須按要求建立風險評估系統,并定期開展評估,這如同我國的隱患排查和安全評價。但是澳洲企業的自覺性和主動性以及守法意識卻遠遠高于我們的企業,其主體責任落實比較到位。

 

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